На недавнем совещании в Совете Федерации России председатель Комитета по экономической политике Андрей Кутепов поднял важный вопрос о необходимости бесплатного включения продукции, изготовленной заключенными, в реестр отечественной промышленности. По мнению сенатора, существующая практика оплаты за это внесение является проблематичной, так как основная задача Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) заключается в исправлении осужденных, а не в экономической выгода.
Кутепов подчеркнул, что все затраты, связанные с производством, поглощаются себестоимостью продукции, что ставит под угрозу главную функцию ФСИН — восстановление и реабилитацию осужденных. «Важно, чтобы каждый осужденный имел возможность трудовой занятости, что, в свою очередь, снижает уровень рецидивной преступности», — отметил он.
Сотрудничество с государственными и коммерческими структурами
Заместитель директора ФСИН Рустам Степаненко сообщил, что служба активно ищет возможности для улучшения трудовой занятости осужденных через сотрудничество с различными органами власти, муниципалитетами и частными предприятиями. Тем не менее, этого взаимодействия недостаточно, и ФСИН требует больше государственных заказов для эффективного использования своих производственных мощностей и привлечения осуждённых к оплачиваемой работе.
Острая нехватка заказов
Степаненко также отметил отсутствие востребованности как главной проблемы в текущей производственной среде. В прошлом году коэффициент загрузки рабочих мест в учреждении составлял 1,2, тогда как на данный момент он снизился до 0,88. «Государственные заказы необходимы, чтобы использовать имеющиеся производственные мощности, оборудование и обучать осужденных», — добавил он.
Представитель ФСИН также выразил сожаление по поводу того, что статьи законодательства о заказах на товары и услуги для производства в учреждениях ФСИН до сих пор не выполняются в установленном объеме. Закон обязывает государственные органы размещать заказы на товары и услуги у производственных предприятий ФСИН для удовлетворения своих нужд.
