В России сложилась удивительная ситуация с назначением пенсий. С одной стороны, чиновники уверяют граждан, что все данные о трудовом стаже и страховых взносах надежно хранятся в единой базе данных Социального фонда России (СФР). С другой стороны, когда приходит время оформлять пенсию, от будущих пенсионеров требуют предоставить оригиналы трудовых книжек. Возникает вопрос: почему система не доверяет самой себе?
Куда исчезли данные?
Проблема кроется в статье 14 Федерального закона 'О страховых пенсиях'. Этот закон предоставляет СФР право на требование документального подтверждения стажа. Если гражданин не может предоставить трудовую книжку — потерял, испортил или не получил от работодателя — фонд имеет полное право не учитывать эти периоды при расчете пенсии.
Это создает серьезные трудности для многих людей, особенно для тех, кто работал в 1990-е и 2000-е, когда система взносов и учета оставляла желать лучшего. С одной стороны, гражданам говорили, что вся информация зафиксирована, а с другой — при назначении пенсии они сталкиваются с тем, что без старой бумажки, которой порой десятки лет, подтвердить свой стаж практически невозможно.
Электронный хаос
Абсурдность ситуации усиливается на фоне активной цифровизации. Государство теперь знает о каждом из нас практически все: где мы работаем, сколько зарабатываем и какие налоги платим. Персонифицированный учет в пенсионной системе существует с 2002 года. Тем не менее, для оформления пенсии требуется именно старая трудовая книжка.
С 2020 года трудовые книжки начали переводиться в электронный формат, и многие граждане отказались от бумажных носителей. Однако как быть тем, кто столкнется с требованием предоставить документ, который физически отсутствует? Особое внимание стоит уделить тому, что данные за периоды до перехода на цифровые форматы нередко бывают неполными.
Перспективы и последствия
Эксперты насторожены: такая ситуация создает возможности для коррупции и злоупотреблений. Граждане, которым было отказано в учете стажа, вынуждены обращаться в архивы, искать документы на давно ликвидированных предприятиях, а иногда и прибегать к судебным разбирательствам с СФР. Все это требует значительных временных и финансовых затрат.
В условиях, когда государство активно внедряет электронный учет, оно само же не доверяет надежности этих систем. Пенсионная система, призванная защищать интересы граждан, превращается в бюрократический лабиринт, где от граждан требуют подтверждения информации, которая должна быть в распоряжении самого государства. Может быть, пришло время пересмотреть подходы к назначению пенсий?
