Законодательные инициативы, касающиеся изъятия имущества в пользу государства, временно приостановлены. Генеральная прокуратура продолжает активно подавать иски о фактической конфискации заводов, недвижимости и других активов.
Отложенные реформы
Предложенные поправки, разработанные Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП), получили поручение от президента России. Основное внимание уделяется ограничению сроков деприватизации и легализации активов, приобретённых с нарушениями. Однако заседание Совета при президенте России по кодификации, запланированное на 25 сентября, было отложено без указания новой даты.
Необъявленная статистика
Отсутствует официальная статистика о количестве конфискованных активов. В марте генеральный прокурор России Игорь Краснов озвучивал цифру в 2,4 трлн рублей за последний год. Генпрокуратура применяет три основных механизма для конфискации частного имущества:
- Обнаружение нарушений, связанных с приватизацией государственных предприятий. Это привело к возврату активов, таких как Ростовский оптико-механический завод и петербургский портовый терминал.
- Противодействие коррупции через судебные иски, позволяющие оспаривать незаконные сделки, совершенные бывшими чиновниками и депутатами.
- Определение недопустимости иностранного влияния на стратегически важные предприятия, что дало повод для конфискации таких ресурсов, как аэропорт «Домодедово».
Правовая неопределённость
Многочисленные споры о приватизации часто касаются сделок, заключённых десятилетия назад. Например, сделка по приватизации петербургского терминала была осуществлена в 1994 году. Вероятно, многие документы были утеряны, а свидетели давным-давно забылись.
Существующие нормы Гражданского кодекса РФ устанавливают два срока давности: три года с момента выявления нарушения и десять лет с момента совершения сделки. Однако прокурор может оспаривать сделки прошлых лет, используя аргументы о восстановлении прав и интересов государства, игнорируя доводы ответчиков.
В январе текущего года президент дал указание урегулировать сроки по спорам о изъятии имущества. Ведущие эксперты и юристы обсуждают необходимость пересмотра законопроектов, которые могли бы ввести более справедливые сроки давности для таких дел, что позволит уменьшить риски для добросовестных владельцев.
РСПП активно поддерживает идеи, способные сбалансировать защиту прав частных лиц и интересы государства. Важно отметить, что такими изменениями необходимо защитить от конфискации родственников, которые могут быть в неведении о правонарушениях своих близких.