Правительство России завершает работу над законопроектом о внедрении риск-ориентированного подхода в проверках муниципалитетов. На заседании правительственной комиссии 27 октября был одобрен проект, разработанный Министерством юстиции, который вносит корректировки в закон о местном самоуправлении, пишет Дзен-канал "Коммерсантъ".
Сокращение нагрузки на местные бюджеты
Согласно плану, новый подход должен существенно уменьшить избыточную административную нагрузку на органы местного самоуправления и снизить финансовые потери от штрафов, которые в настоящее время значительным образом иссят муниципальные доходы. Это позволит местным властям направить освободившиеся средства на решение наиболее актуальных задач, касающихся благоустройства и улучшения качества жизни местных жителей.
Приоритет профилактики и контроль по категориям риска
Как стало известно, контрольные мероприятия в отношении органов местного самоуправления будут опираться на категории риска, что позволит выявлять и предотвращать нарушения до того, как они могут вызвать серьезные последствия. Наша цель — приоритизировать профилактические мероприятия и заменить штатные проверки на более мягкие формы контроля.
Теперь контроль будет включать в себя ранжирование муниципалитетов по уровням риска, что приведет к изменению частоты проверок. В отличие от высокорисковых субъектов, муниципалитеты с низким уровнем риска будут подвергаться обязательным профилактическим визитам, которые больше напоминают консультации по устранению возможных недостатков.
Координация действий и внедрение новых мер
Законопроект сохраняет координирующую роль прокуратуры в организации проверок, однако акцент смещается на профилактику вместо контроля. Расширение полномочий прокуратуры будет включать возможность продления сроков исполнения предписаний и введение процедур досудебного обжалования при проведении проверок, что улучшит правовые гарантии органов местного самоуправления.
Эти изменения, по мнению Министерства юстиции, создадут сбалансированную систему контроля над деятельностью местных властей, что является результатом запросов со стороны самих муниципалитетов, которые сталкиваются с проблемами из-за несоразмерного контроля со стороны надзорных органов. Первая реакция на наработанные меры показывает их поддержку среди организаций местного самоуправления.
