Недавнее дело, рассмотренное Верховным Судом России, стало ярким примером правоприменительной практики в сфере управления многоквартирными домами. Специально рассматривались обстоятельства, в которых директор управляющей компании (УК) мог быть привлечён к ответственности за нарушение лицензионных требований.
Ситуация на рынке ЖКХ
Житель одного из многоквартирных домов обратился в Госжилнадзор, недовольный тем, что УК не предоставила ему полные данные о показаниях общедомовых приборов учёта. В ответ на его запрос УО предоставила информацию по почте и электронной почте, однако не охватила все запрашиваемые периоды. В результате Госжилнадзор провёл проверку и выявил, что компания нарушила законодательные нормы, установленные правилами по обеспечению прозрачности в сфере ЖКХ.
Наказание для директора: реалии и сложности
Исходя из выявленных нарушений, Госжилнадзор привлек к ответственности директора УК по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ. Однако самого директора эта мера не устроила, и он решил оспорить данное решение в суде.
Три инстанции анализировали дело, ссылаясь на статьи 2.4 КоАП, где четко указано, кто может быть признан должностным лицом. Суд отметил, что директор УК не относится к данной категории, поскольку его полномочия не отвечают критериям, установленным законодательством.
Вердикт Верховного Суда
Верховный Суд России подтвердил решение нижестоящих инстанций, указав на отсутствие состава правонарушения. Нельзя привлекать к ответственности директора по статье 14.1.3 КоАП, поскольку она не входит в перечень статей, по которым он может быть наказан как должностное лицо.
Эта ситуация подчеркивает сложные аспекты правоприменения в сфере ЖКХ и необходимость тщательной проработки механизма ответственности руководителей УК. На практике подобные случаи остаются обременительными для надзорных органов, которые должны придерживаться правовых норм, регулирующих деятельность управляющих компаний.
