«Я рожала и училась, а мне говорят — стаж ноль»: вот почему пенсионный закон — это головоломка, которая стирает годы жизни петербуржцев

В жизни многих петербуржцев, посвятивших себя дому и воспитанию детей, возникает горькое недоумение: годы учебы и материнства, кажется, стерты из государственной отчетности, пишет Городовой.

Фраза Я училась, детей рожала, а мне говорят стажа нет! отражает глубокое чувство несправедливости.

Однако пенсионное законодательство оперирует строгой, хоть и сложной, логикой, где смешиваются понятия Право на пенсию и Расчет размера пенсии.

Ключ, который не подходит к двери: частный случай

Рассмотрим типичную ситуацию на примере условной Галины Петровны. В 2018 году, получив инвалидность 3 группы, она обратилась за страховой пенсией.

На столе инспектора оказались диплом техникума (период учебы с 1978 по 1980 год), свидетельства о рождении детей (1986 и 1992 годы) и ключевая проблема трудовая книжка, отмеченная полной пустотой.

Официально трудовой деятельности не велось.

Именно здесь захлопнулась первая и самая главная дверь право на назначение страховой пенсии. Для получения права на страховую пенсию (в отличие от меньшей социальной) необходимо находиться в системе страхования.

Закон 400-ФЗ настаивает: в страховой стаж включаются только периоды работы, за которые уплачивались взносы.

Нестраховые периоды: принцип прицепного вагона

Периоды, связанные с уходом за детьми или службой в армии, считаются нестраховыми. Они засчитываются в стаж только при наличии золотого условия: им должны предшествовать или следовать периоды работы.

Проще говоря, формула Работала ? Декрет ? Работала работает, а Не работала ? Декрет ? Не работала нет.

У Галины Петровны отсутствовали рабочие скобки по бокам от декретных отпусков, и периоды ухода за детьми сгорали для определения права.

Советский стаж и роковое условие техникума

Грамотный человек может возразить, ссылаясь на советское прошлое:

В СССР учеба засчитывалась в стаж!.

Это утверждение верно лишь наполовину. Согласно Положению 590 от 1972 года, учеба в техникумах и ВУЗах входила в стаж, но:

Там было маленькое, но роковое условие. Учеба засчитывалась только тогда, когда до поступления в учебное заведение человек уже работал рабочим, служащим или служил в армии.

Галина Петровна поступила в техникум сразу после школы. Отсутствие стажа до учебы аннулировало этот период и для советского законодательства.

Финал первой части: Права нет

Поскольку нет ни одного дня страхового стажа, ни учеба, ни дети не могут быть прицеплены к работе. Следовательно, право на страховую пенсию не возникает ей могут предложить только социальную пенсию, назначаемую по иным правилам.

Математика расчета пенсии не начинается, так как нет самого объекта расчета права.

Когда учеба влияет на кошелек: открытие Пункта 4

Ситуация кардинально меняется, стоит представить, что Галина Петровна проработала бы хотя бы один месяц после техникума. Появился бы страховой фундамент.

Периоды ухода за детьми немедленно оживают и включаются в стаж, дверь в систему открывается. И вот тогда начинается обсуждение Расчета размера пенсии, где действуют куда более лояльные законы, в частности, Закон 173-ФЗ (статья 30).

Этот закон предлагает выбор между двумя путями для расчета пенсии за периоды до 2002 года:

• Путь 1 (Пункт 3): Расчет привязан к средней зарплате. Его минус учеба в техникумах и ВУЗах сюда вообще не включается. Этот вариант выгоден тем, у кого была высокая зарплата.
• Путь 2 (Пункт 4): Это спасательный круг. Он разрешает включать в Общий трудовой стаж практически все: учебу в училищах, аспирантуру, курсы повышения квалификации и уход за детьми (до 3 лет). И самое важное для расчета по этому пункту не требуется работать до поступления в техникум.

Если бы Галина Петровна имела право на пенсию, ее учеба (1978-1980) вошла бы в формулу по Пункту 4, увеличивая коэффициент.

Дети: стаж или баллы?

В гипотетической ситуации, когда право на пенсию уже есть, периоды ухода за детьми (1986 и 1992 года) также дают выбор. Можно оставить их в общем стаже (Вариант А) или заменить на пенсионные баллы (Вариант Б).

Для матерей двоих и более детей замена на баллы почти всегда выгоднее, так как За 2-го ребенка - уже 3.6 балла за год, что существеннее увеличивает итоговую сумму в рублях.

Смена парадигм: СССР против России

Сложность законодательства объясняется сменой эпох. В СССР пенсия была наградой за труд Нет труда - нет пенсии. В современной России она Страхование Нет взносов - нет пенсии.

Попытка соединить эти два разных принципа породила настоящую головоломку для граждан.

Главный вывод прост: для входа в систему страховой пенсии необходим минимальный рабочий стаж. Без него советский техникум и годы ухода за детьми остаются лишь приятными воспоминаниями, а не формулами для расчета выплат.