Верховный суд Российской Федерации (ВС РФ) принял решение, которое касается спора между акционерным обществом «Таркетт Рус» и Федеральной антимонопольной службой (ФАС). Суд запретил взыскание неустойки с ФАС за отказ предоставить информацию о проверках, проведенных в отношении компании, пишет Дзен-канал "РАПСИ".
Фон дела
В декабре 2022 года «Таркетт Рус» подал запрос к ФАС с просьбой предоставить доступ к материалам проверок, инициированных на основании заявления конкурента — ООО «АйВиСи-Восток». Запрашивались не только документы проверки, но и копии всех сопутствующих материалов, включая заявления и документы, которые стали причиной проверки.
Компания утверждала, что информация, содержащаяся в заявлении «АйВиСи-Восток», включает коммерческую тайну, которая не может быть раскрыта без согласия ее владельца. В ответ ФАС трижды отказала в представлении необходимых данных, ссылаясь на закон о защите конкуренции и коммерческой тайне.
Судебные разбирательства
После отказов «Таркетт Рус» обратилась в арбитражный суд, который частично удовлетворил требования компании. Три инстанции признали решения ФАС недействительными и обязали предоставить доступ к запрашиваемым документам. В качестве меры принуждения была установлена неустойка в размере 100 рублей за каждый день задержки исполнения решения суда.
ФАС, не согласная с решениями судов, направила кассационную жалобу в ВС РФ с просьбой отменить вынесенные акты.
Позиция Верховного суда
Верховный суд поддержал мнение, что законодательство не запрещает предоставление доступа к запрашиваемым материалам, даже если они содержат коммерческую тайну. Однако касаемо неустойки, ВС РФ пояснил, что такая мера может быть применена исключительно к гражданско-правовым спорам и не относится к административным делам, что подтверждает пункт 30 постановления Пленума ВС РФ.
Суд указал, что к спорам, рассматриваемым по нормам административного процесса, не применяется взыскание неустойки. При этом, участники имеют альтернативные механизмы защиты своих прав, например, через закон о компенсации за нарушение судебных сроков.
В итоге ВС РФ отменил все судебные акты, касающиеся соразмерной неустойки в отношении ФАС, закрепив тем самым, что действия антимонопольного органа подпадают под контроль законодательства, касающегося публичных правоотношений.
